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余杭径山:防违控违拆违 守护青山绿水

发布时间: 2016-11-15 10:58:40 来源: 浙江在线·钱江晚报 作者: 文/叶凤 刘焕根

  竹涧聆清风

  花海三千

  11月6日,在北京召开的第二届全国生态文明建设高峰论坛暨城市与景区、美丽乡村生态文明成果发布会上,余杭径山荣获全国生态文明建设大奖——“中国最具特色名镇”大奖!好消息传到径山,全镇上下振奋。

  2016年,径山镇围绕推进“大径山乡村国家公园”建设为中心,防控违工作以“新违建”零增长为全年目标,紧密结合“五水共治”、“四边三化”和美丽乡村建设,全面开展大会战攻坚,深化创建“无违建乡镇”。今年,径山镇逐户丈量10166户农户,明细制作一户一档、一企一档等台账。经再次排查,共拆除1059宗各类违章建筑,总面积达140237平方米。涉及“三改一拆”信访,全部办结,无群众性事件、行政复议和诉讼案件;全年拆除一户多宅16宗,建筑面积4592平方米;拆除存量违建1041宗,建筑面积138110平方米;拆除即查即拆违建18处,建筑面积2137平方米;拆除国土立案查处案件4宗,面积1833平方米;完成省市“三改一拆”、“大会战办”等部门下达的违建督办案件共14件。

  径山镇党委政府高度重视防控违工作,党建统领抓防控违,部门协同防控违,网格内党员干部群众参与支持防控违,全镇防控违工作取得了明显成效:拆出了民心,拆出了公平,拆出了和谐,守护了绿水青山,让百姓有了获得感。

   “公正、公平、公开”

   ——永远不变的六字真言

  拆违虽然是一件吃力不讨好的事情,但是,径山镇在推进防违控违拆违工作过程中由始至终都秉持的六字真言,那就是“公正、公平、公开”,一直按这六个字做,就不会有偏差,不会有不理解和不支持。

  “拆官拆富、带头自拆”在前,所有的人都一视同仁,老百姓也没话说。据了解,今年以来,该镇党员、干部273人带头拆除和整改自家的违章建筑和超面积建房。在镇政府的工作人员中,也有自家住宅涉及超面积的,但大家都纷纷自己动手带头拆。办公室队员黄冰的父母,对儿子要拆自己家的建筑非常不理解,也一直不配合,但是,他不厌其烦地跟父母做工作,大到整个镇规划,小到不拆自家的建筑在村里的影响,最终,让父母点头。

  还有,拆违防违办公室的同事都有一个工作习惯,那就是:出任务拆违的时候,大家的手机都关机,所以,谁也没法求情。

  今年年初,径山镇召集了近几年在径山做民宅建设的施工队开会培训,各施工队队长签下了一张责任书,他们都知道,一签下这张纸,那意味着自己承建的民宅再验收时决不能有超面积的情况,不然,这将影响到他们是否还能进径山来做工程。

  新建居民住房,全部依法审批,农户也要签订承诺书,并与“致农户的一封信”以及有奖违建举报电话一起上墙公示。严格实行审批人、国土员、镇监管人员和村干部、巡查人员“五到场”制度,在踏勘、放样、砌石、结顶、竣工时,现场核对登记,全程接受村民监督。“乡里乡亲的,超标被举报怪不好意思的”,绿景村的一户农户说。所以,2016年径山新建房面积是零超标。

   “拆、搬、整、配、建、管、控、治”

   ——严格遵守的八字方针

  径山镇实现从1.0版到4.0版升级提升,建立环境综合整治长效机制,全面巩固大会战成果。同时进一步寻求提升,在大会战工作基础上,努力打造出一条示范景观主线、多条示范副线及多个示范区块,实现政治、社会、产业、人文、自然整个生态系统环境全面提升。

  今年,双溪村村民黄增海家的房子测量出来超面积0.2平方米,不严格还真看不出来,但是,拆不拆呢?最终,大家的意见是一致的,拆!一把尺子量到底,法外不容情。

  径山镇党政主要领导挂帅,成立“无违建乡镇”创建工作领导小组,成立长乐、潘板、双溪三个工作片区,充分发挥大联动、网格作用,全镇87个网格落实“一长三员”、每村配有一名防控违巡查员及驻村干部,充分利用网格、组团联村和大联动工作机制,上门引导群众抵制乱搭乱建,使创建“无违建乡镇”工作家喻户晓,入耳入脑入心。并使“无违建”标准纳入村规民约,自治共管,全民共建清洁庭院,美丽家园。全年共拆除整治14处共5760平方米的农业违章设施,保护耕地,保障大径山项目开发进度。治理青山白化、不雅建筑、未批广告、小庙小庵和乱搭乱建、乱堆乱放等情况。

  全镇积极推进拆后利用工作。各村根据发展规划,合理布局,对拆后修复工作,充分利用“网格支部组级协商议事机制”,征求民意,自下而上,建成停车场和健身休闲等公共设施,提升百姓品质生活。实施打造14条美丽乡村的主、辅示范线,14块美丽乡村示范区块,截至目前已经利用83070平方米拆后用地,拆后利用率达到92.3%,建成公共绿化、公共停车场、健身小区、旅游驿站等设施,有效改善城乡环境面貌。

  当然,原则必须强硬,底线必须守住。但是,也有“软”的时候,径山镇积极贯彻农户住房“一户一宅”政策,合理配置,为住房困难户解决后顾之忧。全年审批51户新宅基地中,为21户无房、危房住户提供援助,圆满完成农村无房户、危房户建设用地保障。对一些被拆违的农户,政府也经常组织工作人员去走访,像朋友一样唠家常,听听他们最真实的想法。

  天人融与共,百姓入画来。在实现“大径山国家乡村公园”发展宏伟蓝图进程中,径山镇继续严控违建,进一步落实完善拆后利用工作,通过全域景区化建设,全民共建景美、业兴、民富的美丽径山。

  
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编辑: 张姚瑶
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