近日，为进一步发挥乡村旅游在稳增长、促消费、减贫困、惠民生等方面的积极作用，市发展改革委等14部门联合出台《青岛市促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》(以下简称《方案》)。
方案提出，到2018年，推动形成体系完善、布局合理、品质优良、百花齐放的乡村旅游发展格局，年接待人数超过2900万人次，乡村旅游消费规模增至160亿元，带动约10万户农民受益。
针对这一目标，《方案》提出了13条针对性强、操作性强的政策措施。
在改善乡村旅游基础设施和配套服务方面，《方案》提出要发挥民间资本作用、激发投资活力，明确要鼓励民间投资参与厕所、停车场、游客咨询服务中心等乡村基础设施建设和运营；推动民间投资新建自驾车旅居车营地；鼓励支持乡村旅游大数据电商平台建设，力争培育1-2家本土乡村旅游电商；梳理旅游景区内乡村旅游重点村的停车设施、通村硬化路工程等建设情况并研究制定相关政策等。
在强化乡村旅游扶持政策和长效机制方面，《方案》强调要发展智慧乡村旅游、完善产业环境，明确要落实以长期租赁、先租后让、租让结合方式提供乡村旅游项目建设用地等政策；探索实行股份公司、专业合作社等新型经营管理模式，培育农民专业合作社等新型经营主体；促进“旅游+农业+互联网”融合，推动乡村旅游重点村与旅游电商、现代物流等企业建立合作关系；培养乡村旅游带头人；加大景区淡季优惠力度，带动周边乡村发展民宿、餐饮、购物等业态；引导金融机构面向乡村旅游项目和企业创新开展乡村旅游贷等小额信贷业务；对乡村旅游经营主体建立信用记录等。
在推动乡村旅游区域差异化发展方面，《方案》强调要多元驱动构建乡村全域旅游产品结构，明确要重点鼓励和引导中小资本参与乡村旅游开发，推广一批特色突出、带动作用强的乡村旅游品牌；根据资源环境禀赋出台乡村旅游发展指引，培育具有鲜明地域特征的乡村旅游品牌等。
下一步，市发展改革委将会同相关部门，积极推进实施行动方案，全面促进我市乡村旅游提质升级，为经济持续健康发展和提升人民群众幸福指数作出重要贡献。
