3月3日-3月13日，全国政协十三届二次会议在北京召开。全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖在给大会提交的提案中建议，应落实带薪休假制度，助力拉动旅游消费。
曹晖表示，实行职工带薪年休假制度是党和政府关心职工健康、落实社会公共福利制度的一项重要举措，对于提高工作效率，促进经济发展具有重要意义。此外，在当前经济发展面临困难和压力的情况下，落实职工带薪年休假制度，对于发展旅游业，扩大内需，更具有难以替代的独特作用。
曹晖说指出，由于多方面的原因,带薪休假在实际执行过程中，职工休假权益难以保障的情况非常普遍。要实现国务院明确提出的2020年基本落实职工带薪休假，还亟待社会方方面面作更大的努力。
为此，曹晖提出了以下四点建议：
一、各级党政机关率先建立健全年休假计划制度。在部份岗位实行日常上班增加一小时、周五上半天的工作制，强制性落实公务员带薪休假制度，并实行政策鼓励，将其休假期间用于旅游消费的花消纳入年终奖金发放的考核内容。
二、各级工会做好带薪休假制度落实情况的督促检查。由工会安排做好各级劳动模范的带薪休假活动，以点带面，逐步扩大落实带薪休假制度的覆盖面。
三、建立鼓励企业员工带薪休假的奖励办法。对企业因依法实施带薪年休假制度使得企业增加的人工成本，等等，通过政府部门的专项减费让利等方式予以解决。
四、培育新的消费热点和消费群体。在发展现代服务业安排时，注重促进实物提档消费升级和服务消费的提质扩容，精心安排满足不同消费群体的各种旅游套餐，把周未短线游、休假长线游做实做热，做好旅游市场对带薪休假人员服务的衔接，让带薪年休假制度为扩大内需做出新的贡献。
